邁步新時(shí)代,開啟新征程。1月11日上午,四川省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在成都開幕。肩負(fù)著9100萬四川人民的重托,800多名新一屆省人大代表步入錦江大禮堂,依法履行神圣職責(zé),為書寫中國式現(xiàn)代化四川篇章貢獻(xiàn)代表力量。
大會(huì)應(yīng)到代表880人,實(shí)到853人,符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席王曉暉主持開幕會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會(huì)執(zhí)行主席于立軍、王寧、王雁飛、鄧勇、王一宏、楊洪波、彭琳、宋朝華、王菲、劉坪、何延政、賈瑞云在主席臺(tái)前排就座。
黃強(qiáng)代表省人民政府作工作報(bào)告。田向利等出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí),王曉暉宣布:四川省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕。全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中,黃強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分:一、過去五年和2022年工作回顧;二、今后五年發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);三、2023年工作安排建議;四、更好肩負(fù)新征程政府職責(zé)使命。
黃強(qiáng)說,過去五年,四川走過了極不平凡的發(fā)展歷程。本屆政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官、“十四五”良好開局,新時(shí)代四川發(fā)展取得重大成就。
黃強(qiáng)回顧和總結(jié)了過去五年工作。五年來,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力上新臺(tái)階,區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)層次不斷提升,改革開放縱深突破,人民生活明顯改善。我們集中攻堅(jiān)打硬仗,聚焦聚力抓大事,化危為機(jī)開新局,主要做了以下工作:一是舉全省之力攻克深度貧困堡壘,如期打贏脫貧攻堅(jiān)四川戰(zhàn)役,圓滿實(shí)現(xiàn)全面小康千年夢想;二是服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略,抓住機(jī)遇辦成一批奠基未來的大事,全省經(jīng)濟(jì)版圖發(fā)生格局性變化;三是創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化優(yōu)勢壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換邁出堅(jiān)實(shí)步伐;四是以前所未有力度加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境明顯改善和趨勢性好轉(zhuǎn),生態(tài)大省優(yōu)勢地位更加凸顯;五是堅(jiān)持底線思維極限思維,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有力維護(hù)安寧祥和社會(huì)環(huán)境。
黃強(qiáng)說,剛剛過去的2022年,是本屆政府五年中經(jīng)受考驗(yàn)最多、挑戰(zhàn)最大的一年。面對多重困難疊加、多種風(fēng)險(xiǎn)交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的嚴(yán)峻形勢,我們堅(jiān)決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),實(shí)施“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”攻堅(jiān)行動(dòng),超常舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、多措并舉穩(wěn)市場主體、想方設(shè)法穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)、化危為機(jī)補(bǔ)短板增優(yōu)勢,通過艱苦努力,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出一條震蕩下行到快速回升的堅(jiān)強(qiáng)曲線,總體與全國一致。
黃強(qiáng)指出,四川五年發(fā)展成就,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,使我們更加深刻領(lǐng)悟到“兩個(gè)確立”的決定性意義。五年奮斗充滿艱辛,各方面成績是省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民拼出來的、干出來的,也得益于社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友大力支持。同時(shí),我們清醒看到,還面臨不少困難、問題和挑戰(zhàn),將在今后的工作中努力加以解決。
黃強(qiáng)說,今后五年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年。我們要按照省第十二次黨代會(huì)和省委十二屆二次全會(huì)重大部署,堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù),落實(shí)省委全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川“總牽引”“總抓手”“總思路”重要部署,走出一條把握時(shí)代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)四川特色、服務(wù)國家全局的現(xiàn)代化之路,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章。到2027年,全省經(jīng)濟(jì)總量超過8萬億元、再上3個(gè)萬億元臺(tái)階,高質(zhì)量發(fā)展明顯“進(jìn)位”;工業(yè)化率達(dá)到全國平均水平;常住人口城鎮(zhèn)化率增幅高于全國;糧食產(chǎn)量提高到730億斤以上。我們將抓好實(shí)施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、構(gòu)建“五區(qū)共興”新格局等重點(diǎn)任務(wù)。
黃強(qiáng)說,今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵一年。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,盡最大努力爭取更好結(jié)果,確??偭客黄?萬億元;城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在103左右;地方一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在715億斤以上。完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
黃強(qiáng)指出,實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo),有許多重大機(jī)遇和有利條件,同時(shí)挑戰(zhàn)和困難也不小。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),突出抓主要矛盾,綱舉目張做好工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,確保新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)開好局起好步。一是對接用好宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以政策的強(qiáng)度和工作的力度穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。二是充分釋放內(nèi)需潛力,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。三是堅(jiān)持依靠和做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。四是以更大力度改革激發(fā)活力,營造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的良好營商環(huán)境。五是守住安全底線、生態(tài)紅線和耕地紅線,以新安全格局保障新發(fā)展格局。將抓好十個(gè)方面重點(diǎn)工作:一是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢躍升,二是提升內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用,三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,五是強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)教育、科技和人才支撐,六是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,七是促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展,八是協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,九是持續(xù)增進(jìn)民生福祉,十是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
黃強(qiáng)說,全面建設(shè)現(xiàn)代化四川,責(zé)任重若泰山。我們要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng),堅(jiān)持人民至上,依靠頑強(qiáng)斗爭打開局面,牢記“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),著力提高政府現(xiàn)代化治理能力,努力建設(shè)人民滿意的政府。
黃強(qiáng)最后說,邁步新征程、奪取新勝利,有風(fēng)有雨是常態(tài),風(fēng)雨兼程是狀態(tài)。我們一定要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨中央、國務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏,扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重任,堅(jiān)決完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川而團(tuán)結(jié)奮斗。
根據(jù)會(huì)議議程,開幕會(huì)還審查了四川省2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2023年計(jì)劃草案的報(bào)告、四川省2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、四川省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算草案的報(bào)告、四川省2023年預(yù)算草案。
大會(huì)主席團(tuán)成員,未進(jìn)主席團(tuán)的省委領(lǐng)導(dǎo)同志,省十三屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志及秘書長,省政府副省長,十二屆省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,省法院院長、省檢察院檢察長候選人,駐川部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)邀出席開幕會(huì)并在主席臺(tái)就座。
省政府組成部門、省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,省監(jiān)委、省法院、省檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人,省政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,省政府參事,市(州)監(jiān)委主任、中級人民法院院長、人民檢察院檢察長,縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任,部分在川全國人大代表,省十三屆人大常委會(huì)組成人員,出席省政協(xié)十三屆一次會(huì)議的省政協(xié)委員,中央駐川部分在蓉單位主要負(fù)責(zé)人,重慶市人民政府駐四川辦事處負(fù)責(zé)人,部分華僑人士等列席會(huì)議。香港特別行政區(qū)政府駐成都經(jīng)貿(mào)辦事處負(fù)責(zé)人以及10個(gè)國家駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)總領(lǐng)事及領(lǐng)事官員旁聽開幕會(huì)。